南昌、石家庄等城市奋力向万亿GDP冲刺

　　争夺万亿GDP城市席位的竞赛，近期出现了新的动向。压力主要落在那些尚未达到万亿门槛的省会城市身上。

　　不久前，新当选的南昌市委书记提出，要“尽快实现地区生产总值突破万亿大关。”无独有偶，石家庄、昆明等也纷纷给自己设定了冲刺万亿的目标，石家庄更是提出要大力实施强省会战略，力争尽早破万亿。

　　话讲得略有不同，冲刺万亿的紧迫感却很相似，传递的信号也高度一致：不进则退，慢进也是退。



　　回顾2006年，上海成为全国首个GDP突破万亿的城市，彼时万亿是顶尖城市的专属标志。不到二十年，万亿俱乐部已扩容至近30个成员。更值得关注的是，新加入者不再局限于省会城市和计划单列市，一批普通地级市也开始批量入围。

　　对这些地级市而言，万亿是逆袭；对省会城市来说，万亿则逐渐成为一张必备的入场券。缺少这张券，招商引资时城市能级不被认可，争取政策时经济体量不够分量，吸引人才时产业空间缺乏吸引力。万亿并非终点，但它是参与更高层次竞争的前提。

　　南昌、石家庄、昆明，经济体量都还在8000亿级。说远不远，说近也不近。最后那一千亿，往往比前面九千亿更难。

　　真正急的，是首位度

　　南昌在中部省会中，首位度并不靠前；石家庄在河北省内，长期被唐山抢去风头；昆明在西南，面对成都、重庆的强虹吸，也很难轻松。

　　省会若缺乏足够实力，全省在区域博弈中就缺少一个强有力的支点。资源外流、产业难聚、人才难留，区域竞争中自然陷入被动。

　　因此，这三座城市表面追逐万亿，实质是在争夺省域核心地位。强省会并非面子工程，而是省域竞争中的生存命题。

　　如何冲刺万亿？

　　过去，城市做大GDP有两招。一是投资拉动，二是区划合并。

　　大基建、房地产、大项目，曾经立竿见影。但如今楼市进入存量时代，土地财政退潮，大基建也告别粗放扩张。靠投资堆规模，越来越难。

　　合并扩容也曾是捷径。合肥、成都、济南、长春，都尝过甜头。但风向已经收紧，简单“吞并”式扩张不再是可复制的答案。

　　所以，未来的万亿，只能靠产业真刀真枪干出来。

　　南昌的底牌在制造业。电子信息、航空、新材料、新能源，都有一定基础。但产业链够不够长、龙头够不够强、创新够不够密，决定它能不能把增速稳住。

　　石家庄押注生物医药、电子信息、装备制造等主导产业，“京津研发、石家庄转化”的思路逐渐清晰。难点在于，如何把靠近京津的区位优势，变成自己的产业胜势。

　　昆明的短板更明显，工业占比偏低，经济对旅游和服务业依赖较大。没有工业硬支撑，万亿目标实现起来并不容易。昆明提出“大抓产业、主攻工业”，方向没错，关键看执行。

　　此轮南昌、石家庄等省会城市强调强省会，与以往应有所区别。以往强省会战略有时导致省会过度集中资源，周边地区发展受阻。如今，省会更应扮演增长引擎的角色，而非资源虹吸器。

　　如，合肥的实践提供了参考。通过布局新兴产业和创新资本招商，合肥不仅自身实现跃升，也辐射带动了安徽全省发展。强省会的要义，不在于抽空周边资源，而在于做大产业蛋糕，让溢出效应惠及全省。

　　对南昌、石家庄来说，万亿只是阶段性目标。更长远的问题是跨过万亿之后，能不能带动全省？能不能在全国城市格局中争到更高位置？

　　万亿俱乐部还在扩编，区域竞争不会等人。

　　南昌说“尽快”，石家庄说“尽早”，昆明说“持续跃升”。措辞不同，紧迫感相同。

　　这场竞速，表面是GDP数字之争，背后是城市能级、产业生态和区域话语权的争夺。

　　急了，是好事。

　　但光急不够，接下来得看怎么跑。

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