公共场合不能拍人？前选委会官员怒吼“违法”！

原标题：公共场合不能拍人？前选委会官员怒吼“违法”后，隐私法真相惊呆网友！

近日，菲律宾前选举委员会（COMELEC）委员罗韦娜·关松（Rowena Guanzon）在社交媒体上再次引发热议。一段她在商场与一对夫妇发生争执的视频在网上疯传，拍摄者恰好是路过的民众。视频曝光后，关松随即发布回应视频，强调录影者“侵犯了她的隐私权”，甚至称对方行为已构成“刑事犯罪”。（详见：菲前高官与中国男子商场吵架？网上发帖卖惨却遭网友一片声讨！）

然而，这句话也瞬间让网友炸锅：在公共场所拍别人，到底是不是违法？

公共场合被拍≠自动同意公开？NPC：隐私权依然适用
菲律宾国家隐私委员会（NPC）对此其实早有明确解释。在 2021 年的官方意见书中，NPC指出：“即便身处公共空间，个人的隐私权仍然存在。”

只要视频中人物可以被辨识，哪怕不是露脸，也能根据声音、衣着或拍摄场景确认身份，那么上传者的行为就属于“个人资料处理”，则 2012 年《数据隐私法》(DPA) 开始适用。

这意味着，拍摄者可能负有以下义务：

• 告知对方正在录影
• 在必要时做脸部遮挡
• 若当事人要求删除内容，需要配合
  

若未经同意拍摄并上传，且造成困扰或嘲讽等负面影响，就可能被视为“未经授权处理个人信息”。严重者甚至可能面临 1至3年监禁 及 50万至200万披索罚款。

NPC过去也曾处理类似案件，有人在餐厅被偷拍并被恶意发布在网上，NPC认定此行为可能违法，当事人有权要求删除该内容。

新闻记录、个人用途可豁免
NPC也强调，情况并非黑白分明，拍摄是否合法往往取决于“目的”。

例如若视频用于新闻报道、社交事件记录，属于“新闻、艺术、研究”范畴，法律适用会放宽；若录影仅限于个人保存，也不在法规约束范围内。

此外，还需考虑是否涉及恶意、是否造成伤害、是否可识别当事人等多重因素。

涉及录音，还可能触及《反窃听法》？
值得注意的是，如果录下的是当事人的私人谈话，且未获其同意，则可能触犯菲律宾《反窃听法》（RA 4200）。该法明确规定：任何人在未取得所有对话者许可下录音，均属违法。

关松事件最终是否构成违法，需经正式调查判定。但该案例清晰揭示：在菲律宾法律框架下，核心问题不在于是否身处公共场所，而在于影像被如何加工并传播至网络空间。

随着智能手机与社交媒体的普及，公众需提高法律意识——举起手机拍摄前，或许应先思考镜头背后的权利边界。