向海图强：一场跨越会场与海上的“中国式商量”

　　中新网汕尾11月4日电(记者 陈文韬)蔚蓝海面波光粼粼，一排排大型深水网箱整齐排布，如同座座矗立的“海上堡垒”。渔船穿梭其间，工人们将一筐筐饵料撒向水面，引得成群鱼儿争相抢食。

　　近日，“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动媒体记者团乘船驶入广东汕尾江牡岛海域，探访在此崛起的现代化海洋牧场。



图为广东汕尾江牡岛海域上的大型深水网箱。 中新网记者 陈文韬 摄
　　汕尾海域面积达2.39万平方公里，海岸线长467.5公里，居广东省第二。海洋资源是汕尾最突出的核心优势，也是最深厚的发展潜力所在。

　　站在岸边，汕尾市政协委员、海洋产业研究院院长黄献培感慨良多。作为科研工作者，他深知海上养殖的痛点；作为政协委员，他找到了将痛点转化为政策的渠道。

　　“早些年跟着养殖户出海，一场台风过后，传统小网箱损毁，多年投入付诸东流。想转型升级，却又面临海域审批难、没有好种苗的困境。”

　　如何破局？黄献培带着一线收集的海区监测数据和养殖案例，从“海上”走入政协会场。

　　把基层呼声带进会场，将制度红利落到海上

　　改变，就在一次次面对面的协商中悄然发生。

　　最让黄献培印象深刻的是紫海胆良种场项目。汕尾紫海胆在20世纪90年代曾出口日本，后因资源枯竭产量锐减。科研团队在实验室攻克种业难关后，企业想投产，却卡在了用地和厂房建设上。

　　“在‘市委书记倾听政协委员之声’的会场里，我们直接把卡点问题摆上了台面。”黄献培回忆，书记当场拍板，政协主席第二天便牵头带队开展专题调研；短短一周内，各类痛点堵点被逐一梳理上报，各部门的对应难题逐个击破。

　　如今，该项目已在捷胜镇落地建设，预计明年6月就能全面量产。



图为养殖户将饵料撒向网箱内。 中新网记者 陈文韬 摄
　　会场里的共识，最终沉淀为实实在在的制度红利。

　　黄献培受邀参与立法协商，把“高质量发展、生态协调、高附加值开发”等一线意见写入了全省首部现代化海洋牧场市级地方性法规。

　　针对用海审批难，当地创新推行“标准海”统筹收储，一个重点项目从洽谈至下海仅用时77天；针对台风风险，政协推动出台了设施保险及保费补贴政策，让养殖户无后顾之忧。

　　向海图强，深耕“蓝色粮仓”

　　商量打通了制度的堵点，科研则负责把蓝图变为现实。

　　在江牡岛海域，黄献培带领团队探索出“蚝胆藻”立体生态养殖模式，实现了“一水三收”：同一片海域，不仅养出了生蚝，还出产紫海胆和海藻。更令人欣喜的是，这种立体闭环养殖让水体中的氮磷富营养化指标下降了50%以上，既增加了碳汇，又实现了生态修复。



汕尾市政协委员、汕尾市海洋产业研究院院长黄献培接受记者采访。 中新网记者 陈文韬 摄
　　“有了科技和生态托底，我们还要把标准立起来。”黄献培说，目前团队正从企业标准、团体标准做起，围绕种苗培育、养殖规范、产品分级甚至刺身生蚝的低温休眠保鲜技术，打造全产业链的标准体系。

　　从会场的建言献策，到海上的技术攻关与制度落地，黄献培说：“有事好商量，众人的事由众人商量，把协商做进渔民心坎里，这就是中国式协商民主最生动的实践。”

　　黄献培的履职故事，正是汕尾市政协持续助推海洋经济高质量发展的一个生动缩影。

　　近年来，汕尾市持续深耕蓝色国土、释放海洋势能，推动海上风电、海洋牧场、绿色能源联动发展，海洋经济由单点突破迈向全域协同，蓝色经济已然成为支撑全市高质量发展的战略性增长极。市政协聚焦海洋经济领域开展系列调研视察，系统委员们一次次登船入海、一回回座谈问计，将履职足迹留在滩涂码头、养殖工船和加工车间，收集整理渔民群众、企业负责人的心声诉求，转化为一件件提案和社情民意信息，推动相关问题纳入党委、政府议事日程，为汕尾向海图强、做好海洋经济大文章持续注入协商民主力量。

　　如今，“伏羲一号”风渔融合平台、国内首个零碳现代化海洋牧场相继投运。全市累计开工海洋牧场项目38个、总投资约97亿元。2026年上半年，全市海水养殖产量19.92万吨，同比增长12%；产值44.5亿元，同比增长7.6%，“蓝色粮仓”正把资源优势加速转化为发展胜势。(完)

　　(“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持)