当庭定责！萨拉亲手审批4.48亿涉事机密经费

【菲龙网专讯】近日，菲律宾审计署（COA）以交易不合规、开支凭证缺失、违反审计规则为由，要求副总统办公室（OVP）归还4.48287亿比索，该金额占萨拉名下机密经费总额近90%。

审计署情报与机密基金审计办公室监督审计员德尔坎波（Xylene Mae del Campo）在参议院弹劾法庭出庭作证，萨拉作为副总统办公室最高负责人须对这批被驳回的经费承担责任。

该笔4.48287亿比索款项，由两部分构成：一是2022年12月副总统办公室1.25亿比索机密经费中被剔除的7328.7万比索，二是2023年前三季度拨付的全部3.75亿比索机密经费。德尔坎波表示，一旦出具驳回通知书，审计署就会要求责任方退回涉事公款。

据悉，COA于2024年11月5日出具第一份经费驳回通知书，涉及2022年12月21日至31日期间产生的7328.7万比索机密经费开支。其中，6978.7万比索用于举报奖励金发放，但缺少能够证明情报搜集、监视行动实际完成的充分凭证；另有350万比索用于采购桌椅、电脑以及打印机，也无法证实物资用于机密业务，副总统办公室亦未能提供采购发票与正式收据。

审计署将萨拉、前特别拨款官吉娜・阿科斯塔（Gina Acosta）、首席会计师胡列塔・维拉德尔雷（Julieta Villadelrey）列为该笔款项的责任人。审计署委员会于2026年4月10日确认维持该驳回决定。副总统办公室随后于5月提交复议申请，目前尚在处理当中。

此外，审计署又于2026年3月31日发出另一份驳回通知书，将2023年前三季度3.75亿比索机密经费全额驳回。依据阿科斯塔在众议院调查中的宣誓证词，在萨拉的指示下，她将机密经费预支现金移交给雷蒙德・拉奇卡（Raymond Dante Lachica）。拉奇卡当时担任副总统安保保护小组负责人，并非副总统办公室指定的出纳官员。

该操作违反管控机密经费的《2015‑01号联合通告》，文件明确禁止责任官员之间移交预支现金，该违规行为直接导致整笔3.75亿比索交易被认定不合规，遭到审计署全额驳回。

审计署还查实，6200万比索奖励金缺少工作实际落地凭证；1.99亿比索物资、医疗及食品援助开支，仅凭回执无法核实实际用途；另有30万比索情报报酬，付款时间早于经费预支的拨付时间。萨拉、阿科斯塔、维拉德尔雷、拉奇卡均需对此3.75亿比索承担责任。

德尔坎波补充，针对3.75亿比索的驳回决议，副总统办公室仍处在180天法定申诉窗口期。谈及萨拉为何被追责，审计员说明，相关交易与预支经费的使用均由萨拉审批，审批记录留存于办公室工作成效报告内。

弹劾案检方律师洛娜・卡普南（Lorna Kapunan）请审计员用通俗语言解释 “负有责任” 的含义。德尔坎波回应，即当事人需要对拨付到自己手上的公共资金承担责任。面对律师追问萨拉是否对该笔经费负有责任，审计员给出肯定答复。