谈《每日论坛》社评

4月14日的《每日论坛》发表题为《弹劾狂潮激发民怨》的社评，批判菲律宾众议院推动副总统萨拉弹劾案时，出现权力越界，侵蚀宪政分权。社评开章明义地指出，时值中东冲突推升物价、民生压力加剧之际，众议院却将重心放在弹劾操作，引发民众强烈不满。

最高法院退休大法官Adolfo Azcuna强调，宪法规定众议院仅负责判定「相当理由」（probable cause）——这是一个低门槛，只要合理怀疑即可成立，无须完整的审判式证据攻防。然而，目前众议院司法委员会透过密集听证、传唤证人、调阅资产申报表与税务记录，实质上已展开类似审判的程序，侵入原属参议院的审理职权。

文章对比历史案例：前总统埃斯特拉达与前首席大法科罗纳的弹劾，均由参议院负责证据揭露与审理，众议院从未越俎代庖。如今众议院的作法史无前例，将有限调查权扩张为「影子审判」。

社评警告，过度搜证与公开听证不仅模糊权力分立，也使弹劾沦为媒体表演，可能引来最高法院干预——最高法院先前已驳回一件针对莎拉·杜特地的弹劾申诉。在副总统拒绝配合下，众议院仍持续要求她解释，已近似私设法庭，剥夺正当程序权利。

Adolfo Azcuna大法官提醒，正当目的也不能以违宪手段达成。若众议院不自我节制，将为未来立下危险先例，使任何高官都可能遭遇冗长且带有政治动机的公开审问。社评也质疑政治动机：过度延长调查时程与频繁听证，可能使弹劾被操作为舆论工具，削弱制度公信力，加剧社会对政治斗争的厌倦。

社评严正警告：当众议院像法院一样行事，要求萨莎拉副总统提供她已拒绝的解释时，它不再是弹劾机关，而是私设法庭。这将为未来每位副总统、总统或首席大法官立下危险先例——继承一种把六十个会期授权拉伸为旷日费时公开审问的作法。若委员会无法自我约束，全体会议必须介入；若全体会议不愿介入，最高法院最终将代劳。弹劾程序不应沦为披著国会外衣的复仇。

这篇社评，有助于大家了解莎拉副总统再次向最高法院请愿的理由。