马尼拉垃圾费暴涨1100%背后

商报：近日，菲律宾首都马尼拉针对商业机构征收的垃圾清运费较去年大幅上涨，最高涨幅达1100%，引发社会舆论强烈反弹。不少中小商户直言，这一调整将使“小本生意难以为继”。有分析指出，此次风波折射出马尼拉乃至菲律宾长期存在的民生治理问题。

菲媒报道，此次垃圾清运费大幅上调，源于马尼拉市长莫仁诺（Isko Moreno）签署通过的第9151号市政条例。马尼拉市政府表示，该项收费标准多年未作调整，上一次调整还要追溯至2013年。新条例旨在强化垃圾处理能力、提升服务质量，并应对不断上升的运营成本。

然而，马尼拉中小商户对此并不认同。有商户在社交平台质疑：“难道垃圾车是用黄金做的吗？”也有人直言，新收费标准让小商贩“雪上加霜”。

近日，莫仁诺在一档公开节目中回应社会质疑称，每一项费用调整都有依据，并非临时起意，而是因为原有收费标准已严重脱离当前经济现实。

他表示，若将调涨后的费用分摊到每日成本，实际负担并不算重。他举例称，若年垃圾费为1.2万菲律宾比索（约合204美元），折算下来每日成本约为30比索。

中国暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆2日接受香港中通社采访时指出，马尼拉垃圾费暴涨所引发的矛盾，实质反映了菲律宾社会的一个根本性问题：由于政府财政能力有限，许多原本应由政府提供的公共服务被完全商业化运营，政府补贴不足甚至缺位，导致公共服务定价高度市场化。

他表示，马尼拉作为超大城市，人口持续增长，每日垃圾产生量巨大。但当地公民社会基于健康与环保考量，反对焚烧垃圾，而政府的垃圾处理能力又严重不足。目前，马尼拉垃圾处理成本主要来自回收、运输和填埋三个环节，尚未实现更高标准的环保处理。垃圾处理问题一直是马尼拉乃至整个菲律宾面临的重要民生难题之一。

代帆进一步指出，类似情况在菲律宾并不少见。菲律宾居民用电价格在亚洲名列前茅，是中国居民用电价格的两倍以上，主要原因在于政府几乎不提供补贴，电价完全市场化，由民众自行承担成本，这也导致“偷电”现象较为普遍。此外，菲律宾的自来水价格同样偏高，亦与政府补贴不足有关。

不过，代帆认为，菲律宾社会长期存在诸多类似的民生问题，虽然此次垃圾费暴涨引发强烈不满，但整体而言，尚不足以对社会稳定造成实质性冲击。