中国的人口新政策

虽然距离新年还有半个月，联合国已发布人口预警，明确预测2025年中国出生人口或仅为871万，较2024年减少83万。这一数字创下中华人民共和国成立75年来的最低纪录。人口变化趋势令人担忧，如何采取有效措施鼓励生育，已成为政府工作的重中之重。

反观印度，自2024年人口总量超过中国，登上世界第一人口大国的位置。当时仍有人认为差距不大，很快可能反超。但根据联合国对2025年底主要国家人口的预测显示，印度人口将继续位居世界第一，约14.6亿以上；中国约14.2亿以上，位居第二；美国约3.4亿以上；印度尼西亚约2.8亿以上；巴基斯坦约2.5亿以上；孟加拉国约2.3亿以上；尼日利亚约2.1亿以上；巴西约2.1亿以上；俄罗斯约1.4亿以上；埃塞俄比亚约1.3亿以上；墨西哥约1.3亿以上；日本约1.2亿以上；菲律宾约1.1亿以上紧随其后。全球人口总量预计将达到81至82亿，增速明显放缓。可以预见，未来中印两国人口差距将逐步拉大，甚至扩大到一亿也并非不可能。

国家发展离不开人口、人才和劳动力的支撑，人口问题关乎民族长远发展。然而，未来几年中国人口形势依然严峻。长期低生育率将导致人口规模持续缩减、结构快速老化以及区域人口分化加剧。尽管各省市纷纷出台鼓励生育政策，但成效有限，年轻人依旧选择晚婚、少生甚至不生，逐渐成为社会常态。若低生育率问题在未来二十五年内得不到有效缓解，到本世纪末，中国人口总量或将大幅下降，老龄化水平显著上升，对产业发展、城市运行、基础设施和公共服务体系的稳定造成深远影响。

自2024年以来，中国从中央到地方，已在生育奖励、产假制度、医疗保障、子女教育等多个方面陆续推出鼓励生育的新政策，期望通过综合施策，减缓人口下降趋势，力争使全国人口总量稳定在十四亿以上。