菲澳大幅深化安全合作

世界日报：澳大利亚与菲律宾正迈向签署正式《防务合作协定》（DCA），官员指出，这将是两国在中国不断扩张的印太区域影响力的情况下，深化安全关系的重要一步。

在澳大利亚堪培拉举行的“东南亚海洋媒体参访计划”（SEAMMVP）期间，来自菲律宾、印尼、马来西亚及越南的多家媒体记者与两名澳大利亚高级官员举行闭门讨论。官员表示，该协定将使马尼拉与堪培拉在训练、交流及联合行动上拥有更大灵活度，但不意味澳大利亚军队将在菲律宾设立永久驻军。

菲澳防务合作正在不断扩展，其标志包括近期基础设施项目与即将签署的《防务合作协定》。

去年8月，菲律宾国防部长特奥多罗与澳大利亚副总理兼国防部长理查德•马尔斯在推动DCA方面迈出重要一步；同时，堪培拉正于五个地点推进八项基础设施计划，以提升菲律宾的海洋监测能力。

一名澳方官员向记者表示：“我们希望协助菲律宾更好地监控自身经济专属区，并行使其主权。我们正寻找那些能以适度投资产生实际效果的基建项目。 ”

基建计划进展与协定定位

该官员指出，这些项目目前仍处于初期阶段，根据去年4月至5月的前期考察，项目内容、费用及时间表尚待最终敲定。 “我们已就项目达成共识，但细节仍在协商中。这标志着我们从对话与训练阶段，迈向实质地面合作。 ”

他强调，协定的目的是“协助菲律宾强化自身防卫能力”，而非“前推澳大利亚军事力量”。

他进一步说：“这是否意味将有更多装备或部队部署？我们目前尚不确定。我们的希望是继续与菲律宾密切合作。 ”

现有合作与未来展望

该官员指出，目前澳菲已有合作架构，名为“菲律宾强化防务合作计划”（Philippines Enhanced Defense Cooperation Program），主要为澳大利亚教官赴菲训练菲军人员，之后返回澳大利亚，形成轮调机制。

“我们预期这种轮调式训练与部队交流将持续下去。至于基建项目是否会带来更多人员往来，我无法确定。但可以肯定的是，建设的目的并非让澳大利亚获得前沿驻军地位，而是帮助菲律宾建立自身能力。 ”

该官员补充说：“从我们的角度来看，《防务合作协定》是一项让两国关系更正式、更具法律效力的安排。澳大利亚已与多个东南亚国家签有类似协定，目的在于赋予双方军队更多合作权限。正如我先前所言，我们并非为部署更多澳军而兴建基础设施。 ”

他最后指出：“但这项协定将允许在需要时，更多澳军进入菲律宾，同时也赋予菲律宾军队进入澳大利亚的权利，形成双向互惠的安全架构。 ”