菲众议员再提《反政治王朝法案》，这次能成功吗？

【菲龙网专讯】近日，菲律宾“爱国者联盟”（Makabayan bloc）在第20届国会开幕之际，再次提交一项旨在限制“政治王朝”现象的提案——《反政治王朝法案》（Anti-Political Dynasty Act），法案编号为众议院第209号。

该法案由教师党（ACT Teachers）众议员安东尼奥·蒂尼奥（Antonio Tinio）与青年党（Kabataan）众议员蕾妮·科（Renee Co）于6月30日共同提出，该类型法案已多次被提交至国会。

该法案旨在禁止四亲等以内的亲属同时参选或担任国家或地方公职；近亲之间不得通过“继任”方式接替选举职位；法案一旦通过，将从下一届选举开始生效。

屡屡夭折的法案
两位议员在提案说明中表示，1987年菲律宾宪法第二条第二十六款已明确禁止政治世家，但由于宪法未具体定义，相关规定仍需国会立法落实。

议员们指出，自2001年起，相关法案就已由“人民优先党”（Bayan Muna）首次提出，此后几乎每一届国会都有类似提案，但都未能进入实际讨论或表决程序。最近的一次是在上一届（第19届）国会，也停留在委员会阶段未有进展。

两位议员表示：“现在是时候通过一项符合宪法规定的、意义重大的法案了。”同时，他们补充道：“家庭制度，在应用于人类行为的社会层面时，原本是一个有益的概念，但在政治领域却产生了有害的影响，公职变成了权势显赫的家族和宗族的专属领域。”

政治王朝仍高度集中
在2025年5月举行的中期选举中，“政治王朝”仍占据大量席位，许多家族在国家和地方层级分别派出多位成员参选或连任，进一步巩固权力基础。如，图尔福（Tulfo）家族。

联合国开发计划署（UNDP）特马里奥·里维拉教授（Prof. Temario Rivera）在2016年报告称，菲律宾全国77个省中有72个省份（占94%）存在政治家族，平均每省活跃政治家族达2.31个。这意味着大多数省份至少存在两个政治家族。

尽管过去23年来多次尝试未果，此次提案是否能够顺利推进、赢得更广泛支持，仍需观察。不过，随着越来越多选民对“政治垄断”提出质疑，限制政治王朝的呼声或将在未来获得更大关注。