陪产假105天？

据报导，近日有众议员提出一项新法案，建议将目前仅有7天的法定陪产假延长至105天，目的是“希望借此鼓励共同育儿、促进家庭关系，并改善儿童早期成长环境。”值得注意的是，这个法案不再局限于已婚父亲，还包括非婚生子女的父亲，以及在新生儿照顾过程中承担主要责任的其他监护人，而且私营企业雇主需先行支付他们陪产假期间的薪资。该法案同时“禁止企业因员工申请陪产假而进行解雇、降职或任何形式的歧视行为”，违反法案规定的雇主或个人，将面临罚款、监禁，甚至吊销营业执照等处罚。

众所周知，菲律宾一年当中七七八八的假期多了去，动不动就搞出一个全国性或地方性假日，这已让私营企业叫苦连天。因为这么多假日非无薪假日，而是人不到、钱照拿。

现在这个新法案再补一刀，连未婚者也可享受这个福利。我想，这对那些只恋爱不结婚的“抓沙”高手，是莫大的“福音”。他们可是脚踏无数条船，东家打工找一个“老婆”，西家打工又找另一个“老婆”，一年下来不用做什么工还可白领薪金，岂不乐哉！

当然，如果是正正规规从家庭发展和儿童权益角度看，延长陪产假确实有助于做父亲的能更深度参与育儿，对建立平等的家庭分工和儿童早期心理发展是有益的。

但是，政策落地需兼顾现实的可行性。本国的假日太多太多，使得企业运营成本与人力调配跟著增多，尤其私营企业若需先行垫付薪资，必会导致中小企业压力山大。如果有人利用政策漏洞来骗取不劳而获的利益，无疑会成为法案执行中的盲点。任何社会福利制度都需防范道德风险，这就需要配套严格的资格审查与监督机制来平衡。

笔者以为，该法案敲定前，应先考虑能不能做好以下三点：一是明确“主要监护人”的认证标准；二是设立企业补贴或税收减免机制；三是建立举报与核查渠道。如果这三点都做不到，又怎么能在家庭责任、社会公平、经济活力间找到平衡点呢？

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