前公造部副部长卡布拉揭2025预算黑幕

世界日报：众议员仁德洛·黎维斯地（Rendelio Revesde，描东岸省第一区）12月22日指出，每一名区众议员及党团众议员，每年在公造部的预算中，至少都能塞入1.5亿比索的项目。

黎维斯地表示，根据他从前公造部副部长卡塔莉娜·卡布拉（Catalina Cabral）手中取得的一份文件显示，从国会到行政部门的众多政府官员，早在总统预算编制阶段，就已向公造部提交金额从数百万至数十亿比索不等的工程方案。

他指出，众议员可塞入的约1.4亿比索预算，实际上是公造部在过去数年执行的一种基本拨款，或可视为一项标准。

黎维斯地在接受DZBB电台访问时表示，那只是最低限度。实际上，还有许多金额高达数亿甚至数十亿比索的项目，而1.5亿比索，则是每一名众议员，包括党团众议员的标准配额。

他也宣称，行政部门成员同样会在所属机构预算中塞入数百亿比索，并补充说，其他提出塞入建议的人士，还包括私人个人及参议员。

虽然黎维斯地是在卡布拉身亡后才公开谈及这些内容，但他表示，目前仍扣留相关文件，交由公造部长智顺（Secretary Isun）决定是否对外披露。他也希望在公开文件时，不会引发国会内部全面不安。

黎维斯地澄清，尽管这些说法听起来像是指控，但预算塞入本身，并非必然违法或不当。他指出，真正的核心问题在于，塞入预算的官员本人，或其亲属，是否从中牟利，就如同与国会有关联的防洪工程承建商案例。

他进一步表示，关键在于提出建议的人与最终承建商之间有何关系，他们是否是竞选捐款者或私人朋友，政府的调查是否已涉及相关财政交易。

就2025年国家开支计划而言，黎维斯地表示，公造部高达4010亿比索的预算，是由分配给各区众议员的可拨资金所构成，而该分配方式，据称是依据一套只有卡布拉知情的公式。

根据菲调查新闻中心的说法，卡布拉曾将可拨资金形容为各工程办公室的最高预算额。众议员必须从一份金额达到该上限的清单中选择工程项目，有时甚至要求超出限额，而最终能否被纳入国家开支计划的拨款金额，则由卡布拉拍板决定。

黎维斯地指出，这套计算方式被称为BBM参数公式，其依据包括各选区人口数、贫困率，以及灾后复原能力等多项因素。他说，这是卡布拉亲口告知他的，但实际数字显得不符逻辑，因为一些较小省份，反而获得比人口较多地区更高的拨款。

前公造部副部长罗伯道·伯纳道（Roberto Bernado）也在一份宣誓证书中提及这些可拨资金与相关公式，并指出，呈交塞入建议者包括行政部门成员、私人个人、众议员及参议员。

黎维斯地说，仅参议员一项，塞入的总额就高达210亿比索。当被问及其母亲、参议员黎加沓是否也包括在内时，他表示，文件显示所有参议员皆被列入。不过，他补充说，黎加沓曾亲口告诉他，从未与卡布拉讨论过任何塞入项目，这使他怀疑，部分立法者的名字，可能在毫不知情的情况下被列入相关名单。

尽管公造部预算由卡布拉一手编制，但黎维斯地强调，更关键的问题在于，是谁指示她创造这种类似分肥的可拨资金制度，并允许政府官员提出任何形式的预算塞入。

他最后透露，这份尚未公开的文件是一份EXCEL数据表，内容多达数百页，涵盖超过17000笔单项资料，并附有15个指引工作表。