数十亿美元付之东流！

【菲龙网专讯】近一周的强降雨，大马尼拉地区再度陷入瘫痪，熟悉的场景再度上演——洪水泛滥、交通停摆、民众受困。无奈之下，民众只能通过社交媒体发泄对政府基础设施建设无力的愤怒与失望，马科斯政府每年砸下数十亿美金治理洪水，但基础设施发挥的作用却乏善可陈。

菲律宾公民组织恶搞马科斯的图片，称这才是真正的国情咨文。

十年如一日，灾难照旧上演

去年7月，超强台风“Carina”侵袭菲律宾，所引发的严重淹水让立法者不得不传召MMDA和公共工程与公路部（DPWH），质问洪水控制预算到底花在哪儿了。显然，“治水”项目并未起到应有效果。

据2024年估算，自2009年以来，政府已累计投入高达1.2兆比索用于防洪工程。其中，DPWH的年度洪控预算呈爆炸式增长，从2015年的422亿比索，一路飙升至2024年的2445亿比索，增加超过2000亿。今年该部更将2542.9亿比索，也就是其总预算1.007兆比索的32.1%，用于防洪项目。

每天14亿，却看不到效果

参议员乔尔·维拉纽瓦（Joel Villanueva）指出，政府每天在治水方面的花费高达14亿比索，但普通民众依旧要年年面对越来越猛烈的暴雨与风灾，灾损年年升级，根本看不到这些巨额预算的效果。

因此，维拉纽瓦再度呼吁建立一个全面且一体化的治水规划。毕竟菲律宾每年要承受约20个台风，大马尼拉更是因为老旧水道和无序都市扩张长期易淹，早该有系统性的规划，但竟至今没有？

“没有统一治水总规划”

DPWH部长马努埃尔·博诺安（Manuel Bonoan）在去年8月的参议院公共工程委员会听证会上坦承，政府虽然花了数千亿比索，但至今没有一个统一的全国治水总规划。仅有18个主要河川流域各自的“主计划”，这些计划据称是依据各地特性量身打造，以更有效管理水灾风险。

然而，这些主计划显然各自为政，缺乏协调统一，无法应对整体性问题。

7月24日，马科斯视察黎刹省灾区

“5500个项目”只是应急

至于总统马科斯在当年的国情咨文中提到已完成的5500个项目，博诺安解释，这些只是“立即性工程介入措施”，目的是为低洼地区提供暂时性保护与缓解，仍属短期方案。

在长期缺乏系统规划下，大马尼拉的排水系统持续老化，未见大幅整修或升级。博诺安坦言，目前该地区约70%的排水系统“极为老旧”，即使抽水站运转正常，也难以快速排水。这种拼布式治水方式，也让贪腐有了可乘之机——每个项目各自为政，更容易从庞大预算中“抽水”。

能否真正留下治水政绩？

马科斯政府任期还剩三年，眼下的灾难应促使其认真思考：是否能在此期间推进一项真正科学、系统、长远、透明的治水工程，作为其施政“里程碑”之一？

事实上，前总统贝尼尼奥·阿基诺三世政府在2012年就通过了一项3510亿比索的“国家治水总计划”，但DPWH表示，目前仅完成30%。马科斯是否愿意放下政治成见、客观检视阿基诺时期的这项规划，继承其中有益之处，并以自己的名义推动落实？

菲律宾人民不该每逢下雨就遭受如此惨痛、非人的经历。如果现届政府真能减轻这份长期负担，人民必将铭记这份努力。