众院少数党促调查菲中姊妹城市协议

据GMA新闻网报导：众院少数党成员7月9日提出决议，要求内政部调查菲律宾各个地方政府与中国城市签署的姊妹市协议，并终止任何“危及国家安全”的合作项目。

此项《第39号众议院决议》由众院“西菲律宾海小组”（WPS bloc）成员提出，包括：ML党团众议员黎利玛、人民行动党（Akbayan）众议员切尔•陆诺、Perci Cendana与Dadah Ismullah，Dinagat省议员巴格奥，以及亚眉省议员辘曼。上述六人皆为首度出任众议员。

提案议员指出，《1987年宪法》第二条第七节明文规定：国家应奉行独立自主的外交政策，并以国家主权、领土完整、国家利益及自决权为最高考量。

提案亦引用国家情报协调局（NICA）副总干事亚希智溜（Francisco Ashley Acedillo）于2024年11月参院听证会上的证词，称中国在本国从事“影响力渗透与干涉行动”。

此外，亚典耀政策中心于2024年发表研究报告指出，中国的影响渗透行动最可能针对菲律宾的选举制度、立法与地方治理层面，并因本国所处地缘政治环境与国内脆弱性，易受此类“国家手段”影响。

提案议员表示：“因此，我们建议内政部（DILG）全面调查与中国城市签署之姊妹市及其他地方协议，并视情况撤销任何不利于本国国家安全利益的合作安排。 ”
他们建议调查范围应包括但不限于以下项目：

1. 监督与评估所有与中国城市签署的姊妹市及其他地方政府协议；
2. 进行风险评估，辨识地方层级遭受恶意渗透与影响的可能性；
3. 汇整调查信息，建立姊妹市与其他类似协议的完整资料库；
4. 拟定政策建议，以修订现有姊妹市合作架构。

根据内政部纪录，目前已有16项菲中姊妹市合作项目；菲律宾城市联盟则列出多达29项地方政府与中国城市的合作协议。

但议员们指出，这些数据并未纳入2023年副总统莎拉与纳卯市长西描斯典宣布的三项纳卯市对华姊妹市协议。

他们指出：“姊妹市合作本应促进地方政府间的国际合作、知识交流与文化理解，但遗憾的是，已有他国发现中国利用此类协议扩张其国安利益与政治影响。 ”

议员补充说：“针对中国‘渗透广泛’的干涉报告，有必要进行深入调查，并全面评估中国与本国地方政府直接往来所带来的风险与脆弱性。 ”

他们还指出，菲律宾目前针对姊妹市的政策架构自1997年以来尚未更新，潜藏重大风险，应立即处理。

“目前并无任何法规要求建立姊妹市合作的完整资料库、监管与成效评估机制。作为一个主权民主国家，菲律宾必须以警觉、透明与坚决态度应对这类日益升级的威胁。 ”议员们强调。

“虽然国际合作至关重要，但国家亦须防范外国势力操控本国内政政策、机构与国家认同。 ”

西菲海强制教育法案

同日，该批议员亦提出法案，要求在全国各公私立小学与中学课程中纳入关于本国在西菲律宾海主权的历史与法律依据教育内容。

另有法案提议将每年7月12日设为“西菲律宾海胜利日”。

2016年7月12日，设于海牙的仲裁庭裁定，中国在南海的主权声索“毫无法律依据”，裁定菲律宾胜诉。

黎利玛表示：“当虚假讯息试图篡改我们的历史，我们的回应就是教育。这项《西菲律宾海强制教育法案》的立意很简单：他们若能以谎言淹没网络，我们就用真相填满教室。我们的年轻人值得知道真相，而不是历史幻想。 ”

她补充说：“纪念7月12日为全国西菲律宾海胜利日，是提醒我们——国际法站在我们这一边。这个胜利不该只在法庭上庆祝，也应铭刻在每位菲律宾人的心中。 ”